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新三农是什么？

三农，指农村、农业和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。

实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国.“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

新三农的理论和核心内涵

一、“新三农”理论的提出

创联新农业智库鲜明提出“新三农”理论：“生态新农业+幸福新农民+繁荣新农村”

创联新农业智库认为：“十三五”已开局，新的发展时代需要对农业现代化理论进行更符合时代的充实和升华，新的发展时代需要以更加辩证的哲学发展观，根据国情和民情以及全球农业竞争趋势的发展和演变，提出更具方向性、目标性、原则性和可操作、可实现性的农业现代化推动“三农”协调发展目标理论，需要在党中央确定的基本国策前提下，对农业现代化理论进行全新的理念升华和系统性战略设计。

创联新农业智库提出“生态新农业+幸福新农民+繁荣新农村”的“新三农”理论，是新农业时代农业现代化与“三农”发展目标的重大理论创新。

创联新农业智库作为国内首家民间农业智库，献策政府，献策社会，献策农民，深刻浓缩其研究思想，在全国农业理论界第一个鲜明提出的“新三农”理论，符合“十三五”发展阶段的基本国情，有利于厘清农业发展战略理论上的模糊，有利于全社会建立共识，更重要的是希望以正确的理论做指引，减少试错，绕开陷阱，调直弯路，真正走出一条加快实现农业现代化的发展道路。

二、“新三农”理论的创建

1、新农业时代，必须有清晰描述“三农”发展目标的配套理论

过去我们关于“三农”发展的理论框架是：“农业增效、农民增收、农村发展”，至今，这种理论框架还在很多政策文件中体现。

站在新的历史起点，看今天的“三农”，“农业增效、农民增收、农村发展”的农业现代化目标已经不能产生更符合时代的理论引领了。

关于“三农”的发展战略、发展模式和发展路径，更不能停留在陈旧理论层面上。充实和升华现有“三农”发展的基本理论框架，是加快实现中国农业现代化的需要，是农业经济更上一个台阶的需要，是综合解决“三农”多种发展矛盾的需要。

2、“三农”发展的旧理念必须摒弃

农业增效：还是单纯的质量效益增长理念。

农民增收：还是不能代表农民更深层次的期盼。

农村发展：还是一个停留在以发展为宗旨的农村社会结构治理理念。

今天，如果我们还停留在这三个旧的“三农”发展目标上，就等于根本没有对“五大发展理念”的战略理论进行战术落地，就等于在实施理论和实践操作上还没有跳出陈旧理论的束缚，就等于没有创新，也没有协调，更没有绿色、开放、共享。。。。。。

摒弃一切不符合“五大发展理念”的陈旧理论，确立新的更符合时代的正确的发展理论和发展目标，是各级政府和全社会以及农民阶层都需要达成的共识，只有这样，才可能走的快、走的好，“加快农业现代化”的国策才有望落地。

3、“新三农”理念，就是农业现代化的明确目标

“生态新农业+幸福新农民+繁荣新农村”的“新三农”理论，彰显全新理念，是“五大发展理念”应用于“三农”问题，综合解决“三农”多种矛盾的突破性理论创造。

三、“新三农”理论的核心内涵

核心内涵一

以生态化为最高准则的新农业发展模式，以“集约化、专业化、组织化”为手段，最大程度地应用新科技、保护自然、修复土地，全面解决农田面源污染。山更青，水更绿。

核心内涵二

推动农村政治生态、社会生态、文化生态、经济生态和自然生态的和谐繁荣，建立大美乡村、宜居乡村、道德乡村、文明乡村、祖宗乡村、养老乡村，让乡村释怀乡愁，让乡村品质和品位全新升级，让乡村地产红火，让农民有尊严的在农村养老，让“在农村有个家”的新乡村置业成为新常态下拉动内需、创造新经济增长的强力引擎和助推器。

核心内涵三

向农村汇聚最优秀的生产力要素和资源，创造中国千百年来最伟大的新农业发展变革，让工业反哺农业落地实施，创建出资源汇聚、价值叠加的“新农业主体力量”，建造出可以带领95%以上农户实现共同富裕的新农业快车和体现执政党发展理念、底线约束及法规管控相结合的新农业发展轨道，拉上农民，让新农业快车在轨道上运行。

核心内涵四

摒弃那些自认为满足农民眼前利益，就是关爱农民的陈腐理论和观念，深度挖掘农民心中潜在的对未来美好生活的更高层次的渴望和期盼，以尊严、体面、亲情、财富的综合体现为最高原则，以“政策+体制”的力量，创造农民的幸福感和获得感。

核心内涵五

以更高远的战略视野，通盘统筹农民共富、乡村繁荣、生态治理、粮食安全、内需拉动、四化同步等多方面的协调发展，可靠提高中国农业在国际市场的竞争地位，真正落实五大发展理念，推动“三农”协调发展，立足超越，雄踞世界农业竞争舞台。

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